总理指457签证系统“百病丛生” 对澳洲移民两大误解

据报道，澳洲移民457签证允许雇主在长达四年的时间里雇佣外籍工作人员，这种签证在全澳和全行业范围内被广泛使用。总理吉拉德宣称该系统“百病丛生”，现在要收紧规则，让澳人排在“未来就业”队列的前方。

457签证的创始人罗奇(Neville Roach)并未对总理有关反对滥用和澳人优先的观点提出批评——457签证原本就一直是以此为目的的，他说。但他冷静地指出了人们对457签证的两大常见误解。

首先，媒体广泛报导457签证是由霍华德政府创立的，吉拉德自己也说工党是从前政府那里继承下这个系统的。然而，罗奇所主持的、提议设立457签证的委员会，却是由前工党总理基廷成立的，并且该建议在1996年的大选之前就被接受了。

“这是两党合作的一个很好的例子，”洛奇说，“这项政策改革为澳洲逾二十年的经济增长铺平了道路，奠定了重要的基础。”

其次，人们普遍认为457签证是为了支持矿业繁荣而设立的。有迹象显示大量457签证持有人并未按照原计划进入矿业工作，而是进入了其他的行业。总理本人就痛批IT产业滥用该签证，并称“仅有六分之一”的457签证持有人从事与矿业相关的工作。

这又错了——457签证的出现比矿业热潮早了整整十年。当时政府的想法是，所有类型的企业都需要澳洲所欠缺的外籍技术人才，而引进澳洲技术移民的过程需要被简化。

一半的457签证持有人成为了澳洲的永久居民。支持该计划的人指出，当局早已出台了保障措施来防止该计划失控。自2010年起，雇主就不得不按照市场薪资水平来雇佣457签证持有者了(而此前，他们只需支付最低工资)。

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