美国消费者权益受重视 手机解锁不再是非法

据美国移民专家了解，美国白宫昨日表示，支持手机用户自主解锁手机的权利。这一表态与近期美国版权部门的决定相反。

针对近期手机用户在白宫网站上发起的请愿活动，白宫互联网、创新及隐私高级顾问大卫·埃德尔曼(David Edelman)在官方声明中表示：“当服务协议或其他义务终结时，不应利用刑法或技术手段阻止消费者更换运营商。”

去年10月，美国国会图书馆版权办公室做出决定，从今年1月开始，解锁手机将被认定为非法行为。在此之前，消费者有90天的时间窗口，可以在不经运营商许可的情况下解锁手机。

根据《数字千年法案》，国会图书馆版权办公室每3年会对手机解锁和越狱的规定进行一次评估。这一次，监管部门认为目前市场上有许多无锁版手机选择，可以替代手机解锁的行为。

不过，版权部门此举遭到了许多人的反对。OpenSignal的西纳·卡尼法(Sina Khaifar)为此在白宫网站上发起请愿活动，呼吁修改这一决定。这一请愿活动近期获得了超过10万个电子签名，因此白宫必须对此做出回应。

埃德尔曼并不同意国会图书馆的看法。他表示：“白宫赞同超过11.4万签名者的看法，即消费者应当可以解锁手机，而不必面临刑事处罚或其他处罚。我们认为，同样的规则也适用于平板电脑，因为平板电脑正越来越类似智能手机。如果你已为移动设备付款，并且未受到服务协议或其他义务的约束，那么应当可以在其他网络中使用设备。这是一个普遍看法，对保护消费者选择来说非常重要，同时也将确保我们拥有一个充满活力和竞争的无线市场，能带来符合消费者需要的创新产品和稳定服务。”

埃德尔曼还表示，尽管对手机解锁行为持不同看法，但白宫和国会图书馆均认为，对于电信行业当前的这一问题，《数字千年法案》的豁免流程是呆板、不完美的，并希望推动这一问题的解决。

尽管做出了反对表态，但白宫无法凭借自身之力改变国会图书馆的决定。埃德尔曼建议，美国国会对电信行业的这一问题进行专门的立法修正，而美国联邦通信委员会(FCC)也应参与其中。他同时指出，美国商务部国家电信与信息管理局应当与FCC合作，共同解决这一紧急问题。

FCC主席朱利亚斯·格纳考斯基(Julius Genachowski)在一份声明中表示：“从通信政策的角度来看，国会图书馆的决定带来了严重的竞争和创新担忧。而从移动用户的角度来看，这也经不起常识的考验。FCC正在研究这一问题，并考虑FCC、移动运营商和其他各方是否应当采取措施，保护消费者解锁手机的能力。我同时希望国会密切关注这一问题，并考虑立法的解决方案。”FCC上周已表示，将调查手机解锁问题。

最后，埃德尔曼还呼吁移动运营商考虑，能够采取什么样的措施，确保用户获得他们在购买手机时希望的便利和功能。请愿活动的发起者卡尼法表示，埃德尔曼周一与他取得联系，告知了这一结果。他对此感到高兴。

由此我们也可以看出，美国政府对民众意愿的重视。相信对于移民美国生活的海外人士，美国政府也会给予同等待遇。