新加坡2022年预算发布:共同规划我们的新前进道路
新加坡2022年预算发布:共同规划我们的新前进道路
1.财政部长黄循财在国会发表新加坡政府 2022 财政年度预算报告。
2.2022 年预算规划了我们共同前进的新道路。这是在大流行后世界中更新和加强新加坡社会契约的第一步,也是实现我们对一个更公平、更可持续和更包容的社会的愿景的第一步。2022 年预算制定了以下关键计划:
投资新能力;
推进我们的绿色转型;
更新和加强我们的社会契约;
制定更公平、更有弹性的收入结构。
为企业、工人和家庭提供即时支持
3. 政府将继续通过 5 亿澳元的就业和商业支持计划,为受灾最严重行业的工人和企业提供有针对性的支持,其中包括为过去受 COVID-19 限制影响最严重的行业的中小企业提供新的小企业复苏补助金年并延长就业增长激励计划,以鼓励公司雇用那些在寻找工作方面面临更大困难的人。还将扩大各种贷款计划,以支持满足现金流需求的企业。
4. 2022 年预算还引入了 5.6 亿美元的家庭支持计划,以帮助新加坡人支付水电费、儿童教育和日常必需品。该套餐包括额外的 GST 代金券 - U-Save 回扣、教育相关账户(儿童发展账户、Edusave 账户或高等教育账户)的充值,以及另一套 100 美元的 CDC 代金券。
投资新能力
5. 政府将通过升级我们的宽带基础设施和投资未来技术来加强我们经济的数字能力。除了改善基础设施外,我们还将在未来几年额外拨出 2 亿美元,以加强在我们的企业和员工中建立数字能力的计划。
6. 政府将通过增加理工学院和信息技术学院的中心能力,为更多中小企业提供研究和创新支持,为本地企业开展研发活动提供更多支持。
7. 为了发展我们当地的企业生态系统,政府将拨出约 6 亿美元来扩大生产力解决方案补助金的采用。政府将推出一项名为“新加坡全球企业”的新举措,为大型本地企业提供量身定制的帮助,帮助它们成长并扩展到海外市场。
投资于我们的员工
8. 为鼓励更多企业在工作场所培养终身学习的文化,政府将扩大技能未来企业信贷计划的资格标准,以更好地支持我们的小微企业。政府还将拨出 1 亿美元支持 NTUC 扩大公司培训委员会 (CTC)。
9. 为了更好地支持处于职业生涯中期的个人,2022 年预算推出了额外的培训和公司实习计划,以提升他们的技能并提高他们的就业能力。政府还将调整外劳政策,以提高本地与外国的互补性。
推进我们的绿色转型
10. 为了在应对气候变化方面发挥我们的作用,政府将提高新加坡在本世纪中叶或前后实现净零排放的雄心。为此,政府将在 2024 年和 2025 年将碳税提高到每吨温室气体排放 25 美元,在 2026 年和 2027 年提高到每吨 45 美元,以期到 2030 年达到每吨 50 至 80 美元。
11. 为支持排放密集型和贸易相关行业的公司,政府将制定一个过渡框架,为现有公司提供一部分排放配额。对于家庭,政府将提供支持,包括额外的 U-Save 回扣,以帮助缓解过渡期间的影响。
12. 在绿色金融方面,政府的目标是到 2030 年发行高达 350 亿美元的公共部门绿色债券。为进一步加快电动汽车的普及,政府将在离我们居住地更近的地方建造更多充电站。
更新和加强我们的社会契约
13. 为提升我们的低工资工人,政府将把累进工资模式扩展到零售、食品服务和废物管理部门,以及所有内部清洁工、保安人员、景观工人、行政人员和司机部门。
14. 雇用外国工人的公司也将被要求至少向所有当地雇员支付当地合格工资,目前设定为每月 1,400 美元。
15. 为向企业提供过渡性支持,政府将推出累进工资信贷计划(“PWCS”),根据该计划,政府将在 2022 年至 2026 年期间共同资助低薪工人的工资增长。
• 对于收入不超过 2,500 美元的工人,PWCS 的共同资助率将在前两年为 50%,在接下来的两年中为 30%,然后在 2026 年逐渐减少到 15%。
• 对于收入在 2,500 美元及以下的工人3,000 美元,政府将在 2022 年和 2023 年将共同资助率降低为 30%,到 2024 年逐渐减少到 15%。
16. 政府亦会大幅提升工薪收入补助计划。从 2023 年 1 月 1 日起,政府将把合格收入上限从目前的每月 2,300 美元提高到 2,500 美元。
17. 政府将继续提高 55 岁至 70 岁工人的雇主和雇员公积金缴款率。政府还将在 2023 年至 2027 年的未来五个 55 岁年龄段,每年将基本退休金提高 3.5%。
18. 政府将加强“新开工房屋计划”,以更好地支持家庭获得自置居所。KidSTART 有望在 2023 年之前支持 5,000 名儿童,并将在全国范围内逐步扩大规模,以支持更多符合条件的家庭。政府将启动《2030年赋能总体规划》,进一步加强对残疾人就业、终身学习和暂托护理等领域的支持。
建立更公平、更有弹性的税收制度
19. 政府将调整企业所得税制度,以应对与税基侵蚀和利润转移倡议(BEPS 2.0)相关的全球税收发展,并正在探索一种称为最低有效税率(METR)的补充税。将跨国企业集团在新加坡的有效税率提高到15%。
20. 政府已作出多项调整以加强现行税制。自 2024 课税年度起,最高边际个人所得税将增加。应课税收入超过 500,000 美元至 100 万美元的部分将按 23% 的税率征税,而超过 100 万美元的部分将按24%——均高于今天的 22%。
21. 对于非自住住宅物业,包括投资物业,政府将物业税率由目前的 10% 至 20% 提高至 12% 至 36%。对于自住住宅物业,政府将把年价值超过 30,000 美元的部分的物业税率从今天的 4% 提高到 16%,提高到 6% 到 32%。房产税的上调将分两步实施,从2023年的应缴税款开始。
22. 政府将以更高的税率对豪华车征税,以使车辆税制更加累进,对公开市场价值超过 80,000 美元的汽车按 220% 的税率为汽车引入额外的“额外注册费”等级. 新费率适用于 2022 年 2 月第二轮 COE 招标中注册 COE 的所有汽车。
消费税
23. 政府将 GST 上调推迟到 2023 年,并分两步错开上调。第一次上调将于 2023 年 1 月 1 日从 7% 上调至 8%,第二次上调将于 2024 年 1 月 1 日从 8% 上调至 9%。
24. 2020 年宣布了 60 亿加元的保障配套(AP)。政府将追加 6.4 亿加元来加强保障配套,以缓解消费税增加对所有新加坡人的影响。增强后的 AP 将为大多数新加坡家庭支付至少五年的额外消费税开支,为低收入家庭支付约 10 年的额外消费税。
每位成年新加坡人将获得总计 700 至 1,600 美元的现金支出。
符合条件的老年人将获得总额为 600 至 900 美元的特殊 GSTV – 现金(老年人奖金)。
符合条件的组屋家庭将获得额外的 U-Save 回扣,总额为 330 至 570 美元,具体取决于公寓类型。
所有新加坡儿童和老年人将获得总计 450 美元的保健储蓄充值。
e. 在 2023 年和 2024 年,所有新加坡家庭都将收到两批价值 200 美元的 CDC 代金券。代金券可用于所有参与的中心地带商人和小贩,以及主要超市。
25. 政府将继续对公共资助的医疗和教育征收消费税,并将每年向镇议会额外提供 1,500 万元,以吸收额外的服务和管理费的消费税。政府也不会在 2023 年 1 月 1 日起的一年内增加政府收费。这将适用于许可费以及政府机构为提供服务而收取的费用。
财政展望
26. 正如黄部长在其 2022 年预算声明中解释的那样,随着政府应对结构性转变并加大投资以实现我们的长期优先事项,新加坡的支出需求将继续增长。预计 2020 财年至 2022 财年过去储备金的总动用将高达 429 亿美元,低于总统最初同意的 2020 财年初始动用 520 亿美元。它反映了我们在使用过往储备方面的审慎性。政府将继续管理支出增长,从 2023 财年起将各部委和国家机关的预算进一步削减 1%。这一调整的资金将用于新的优先事项。
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(责任编辑:kasion)